El objeto de la ley, como dice textualmente en su artículo 1 es, “en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón, promover la reparación moral y recuperar la memoria personal y familiar de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la dictadura franquista, hacer efectivos los derechos de sus familiares a localizar, recuperar e identificar sus restos y dignificar los lugares en los que se ubican fosas comunes”.

Se entiende por desaparición forzada de personas la aprehensión, la detención, el secuestro o cualquier otra forma de privación de libertad de personas, por parte de los poderes públicos o de organizaciones políticas o sindicales, o con su autorización, apoyo o aquiescencia, seguido de la negativa a admitir tal privación de libertad o a dar información sobre el destino de dichas personas.

CHA plantea la creación de un Censo Aragonés de Personas Desaparecidas como registro administrativo, dependiente del Departamento del Gobierno de Aragón competente en memoria histórica, en el que deben inscribirse todos los datos que puedan permitir la localización e identificación de las personas desaparecidas. También propone la elaboración de mapas de los lugares donde haya restos de las personas desaparecidas o se presuma, con arreglo a los datos disponibles, que pueden localizarse, y que haya un banco para la extracción, proceso, almacenamiento y gestión de muestras de ADN que faciliten la identificación de los restos de personas desaparecidas. Finalmente, se insta a crear el Comité Aragonés para la Recuperación e Identificación de Personas Desaparecidas durante la Guerra Civil y la Dictadura Franquista, como órgano consultivo y de asesoramiento con relación a las actuaciones previstas en la presente Ley, adscrito al Departamento competente en memoria histórica del Gobierno de Aragón.

Nieves Ibeas ha explicado que además de establecer y simplificar los mecanismos para permitir la localización de fosas y la identificación y recuperación de restos, la ley reivindica la dignificación de todos esos lugares, su preservación, señalización y divulgación pública de los acontecimientos históricos asociados a la desaparición de aquellas personas, creando una “Ruta de la Memoria”.