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}"$4GkHb#R 2$rxbWEmaW2$CB\"$ۙ׶_WY%(x2$9c H{U%2$JA*F]-`%dR$&sFl,2$8H_g| hm$b$QO-F}l582$A,m }˾oY I 4$b$N;6;$=$$[@$R$3Ƙ].i9_ YR$ mf6@UeR$/ M/' Im2$m$jCo++y2$7 ܝ%?{Ňhe V 0e0e     A@  A5% 8c8c     ?1 d0u0@Ty2 NP'p<'pA)BCD|E||S" 3fff|ff@$g4BdBdv 0&dp0p<42d2d` 0L`j <4BdBd 0Lg47d7dv 0(p@ ppl ʚ;2Nʚ;<4dddd{ 02*___PPT9 z? %O =@+p -d{#! .%   3&')*f:y!;24<g/PTVX[\Rb_`(5678hc09,/pnq  ` ` ̙33` 333MMM` ff3333f` f` f` 3>?" dd@,|?" dd@   " @ ` n?" dd@   @@``PR    @ ` ` p>>0  (    6h P  k7Haga clic para modificar el estilo de ttulo del patrn8 8/  08   kHaga clic para modificar el estilo de texto del patrn Segundo nivel Tercer nivel Cuarto nivel Quinto nivel7    l  0D ``  >*  0 `   @*  0 `   @*Z  By2޽h ? ̙33 *Diseo predeterminado0  ;(    04 P    V* 2    0D8     X*(2  d  c $ ?  /  0t;  @  kHaga clic para modificar el estilo de texto del patrn Segundo nivel Tercer nivel Cuarto nivel Quinto nivel7    l  6@ `P   V* 2    6DE `   X*(2  H  0޽h ? ̙33 PHP(  H H 0| P    D* 2  H 0x     F*(2  H 6 `P   D* 2  H 6 `   F*(2 H H 0޽h ? ̙332 0)@N(  @ '@ < ?0  INUESTRO ESTATUTO Y LOS OTROS La tercera reforma de un Estatuto de segundaD-(2#-4 (@ # A  )@ <g ?"SN C Abril de 2007 2H @ 0޽h ? ̙33 g_@  (    0338c` {D,$D 0 e-SITUACIN ACTUAL DE LAS REFORMAS ESTATUTARIAS.(2.  NA ? ?     < ę?`d ,$D 0 l Ley Orgnica - Comunidad Valenciana - Catalua - Andaluca - Baleares - Aragn Congreso de los Diputados - Canarias - Castilla y Len - Castilla-La Manchap0P2   N   ;   Bl͙ ? f ,$D0 UCongreso de los Diputados Z   BЙ ? p @ . ,$D0 U Ley Orgnica,Z    Bԙ ?^  ,$D0 F Ley Orgnica Z    Bؙ ?F`0,,$D0 UCongreso de los Diputados Z   B`ܙ ?h8 ^,$D0 H Ley Orgnica Z    B ? 0  ,$D0 D Ley Orgnica Z    Bd ? ,$D0 QCongreso de los DiputadosZ   B ?f ,$D0 G Ley OrgnicaZ g  < ?" ` En la actualidad, se encuentra ya aprobada y en vigor la reforma de cinco Estatutos de Autonoma y en tramitacin parlamentaria en el Congreso de los Diputados la de otros tres. (2f4  # APH  0޽h ? ̙33_^ P (      < ?" `b  ]El objeto de este estudio consiste en comparar el texto de la reforma del Estatuto de Autonoma de Aragn con los textos de los otros Estatutos ya reformados (Valencia, Catalua, Andaluca y Baleares) o en proceso de reforma (Canarias, Castilla y Len y Castilla-La Mancha), tomando como referencia datos oficiales publicados por organismos pblicos (Leyes de Presupuestos Generales del Estado, Instituto Nacional de Estadstica, Instituto Geogrfico Nacional, Cuencas Hidrogrficas...). La conclusin a la que se llega tras esta comparacin objetiva es que la reforma del Estatuto aragons deja a la Comunidad en una clara situacin de inferioridad con relacin al resto de Comunidades. Es decir, que tras su tercera reforma, el Estatuto de Autonoma de Aragn sigue siendo de segunda. Las principales diferencias se refieren a cuatro aspectos fundamentales: ^(2^f4   # APH   0޽h ? ̙33  = 5 `% (    0p338c` {D,$D 0 SLAS PRINCIPALES DIFERENCIAS(2l @,  @,,$D0   < ?"L  l6DETERMINACIN DEL IMPORTE DE LAS INVERSIONES ESTATALES7 27v  A 8chttp://images.google.es/images?q=tbn:gxq7gn-1PLZ4uM:http://www.ambiental-hitos.com/4images/data/media/60/Nudo_501.JPG@, !0l   # ,$D0X  A8chttp://images.google.es/images?q=tbn:1vXtGd3gFZTwmM:http://zaragozando.blogia.com/upload/aljaferia.jpg  !0  <\ ?"  V LAS 12 COMPETENCIAS NO INCLUIDAS! 2!l ` J  "` J ,$D0N  A8chttp://images.google.es/images?q=tbn:LrjRGnDaK1qnIM:http://www.convive.net/images/small_avt05.jpg` J  !0  < ?"l @  ]'LENGUAS PROPIAS Y ASPECTOS IDENTITARIOS( 2(l  !,$D0  DA8chttp://images.google.es/images?q=tbn:Gpy21GqPsMJ1BM:http://www.geocities.com/nowarski3415/ebro/river-rio-ebro-lake-20040613-40613216.jpg !0  < ?" c-DERECHOS RELACIONADOS CON EL AGUA Y TRASVASES. 2.4 % # APH  0޽h ? ̙33Q ^   p 0 e ( hc   0338c` {D,$D 0 SLAS PRINCIPALES DIFERENCIAS(2z @,  @,,$0  <  ?L  l6DETERMINACIN DEL IMPORTE DE LAS INVERSIONES ESTATALES7 27v  A 8chttp://images.google.es/images?q=tbn:gxq7gn-1PLZ4uM:http://www.ambiental-hitos.com/4images/data/media/60/Nudo_501.JPG@, !0h  Am f&?8chttp://images.google.es/images?q=tbn:1vXtGd3gFZTwmM:http://zaragozando.blogia.com/upload/aljaferia.jpg  !0  B$ ?  Z LAS 12 COMPETENCIAS NO INCLUIDAS! 2!^  Am f&?8chttp://images.google.es/images?q=tbn:LrjRGnDaK1qnIM:http://www.convive.net/images/small_avt05.jpg` J  !0  B ) ?l @  a'LENGUAS PROPIAS Y ASPECTOS IDENTITARIOS( 2(  \Am f&?8chttp://images.google.es/images?q=tbn:Gpy21GqPsMJ1BM:http://www.geocities.com/nowarski3415/ebro/river-rio-ebro-lake-20040613-40613216.jpg !0  Bt- ? g-DERECHOS RELACIONADOS CON EL AGUA Y TRASVASES. 2.4  # APH  0޽h ? ̙33 #(  8 8 04338c` {D n6DETERMINACIN DEL IMPORTE DE LAS INVERSIONES ESTATALES7(27 # <9 ?" `'  KHasta el inicio del proceso de reformas estatutarias emprendido, no exista ninguna norma legal que impusiera al Estado la obligacin de destinar un porcentaje determinado de sus inversiones regionalizables a una Comunidad Autnoma en concreto, de modo que tales inversiones eran distribuidas entre las diferentes Comunidades Autnomas con arreglo a los criterios econmicos, estratgicos o polticos que el Estado decida con total libertad. Con arreglo a los correspondientes Presupuestos Generales del Estado, la media de las inversiones estatales en cada una de las Comunidades Autnomas en el perodo comprendido entre los ejercicios 2003 a 2006 (que es el que se tomar como referencia en adelante) es la que se indica en el siguiente cuadro: (2f 4 # # APH 8 0޽h ? ̙33 ^ k c  (  z     ,$D0t  6?"t  6?"R t  6?"  t  6?"bt  6?"dt  6?"t   6?"     0`J338c` {D e-MEDIA DE LAS INVERSIONES DEL ESTADO 2003-2006.(2.`   c $A ??08@H dz      ,$D02   H >?" 2  H >?" @2  H >?"2  2  H >?"t 2  H >?"^2  H >?""2  H >?"  4  # APH  0޽h ? ̙33 0(,( 1 `{   0S338c` {D q9CRITERIOS FIJADOS PARA DETERMINAR LA INVERSIN DEL ESTADO:(2:l 0  0`P,$D0.  6`X?0 vSE EQUIPARAR A LA PARTICIPACIN RELATIVA DEL PIB DE CATALUA CON RELACIN AL PIB DEL ESTADO PARA UN PERODO DE 7 AOSw 2w  w    6,]?p z" CATALUA6 2  z 0   ` ,$D0.   6a?0 hSER EQUIVALENTE AL PESO DE LA POBLACIN ANDALUZA SOBRE EL CONJUNTO DEL ESTADO PARA UN PERODO DE 7 AOS(i 2h  i    6 g?p |" ANDALUCA6 2   z 0  u ` ,$D0  64l?0 VSE ESTABLECER ATENDIENDO A LA INVERSIN MEDIA PER CPITA EN LAS CCAA DE RGIMEN COMN(W 2V  W   67   0\338c` {D,$D 0 ]%BALEARES: INVERSIN MEDIA PER CPITA&(2&   s *`33  ,$D0 GINVERSIN ESTATAL GARANTIZADA DURANTE 10 AOS 3.000 MILLONES DE EUROS&H0  x   0@ ,$D0 Ley Orgnica 1/2007, de 28 de febrero Disposicin adicional sexta. Del rgimen especial insular de las Illes Balears. Una ley de Cortes Generales regular el rgimen especial balear que reconocer el hecho especfico y diferencial de su insularidad. Para garantizar lo anterior, en esa ley se regular un instrumento financiero que, con independencia del sistema de financiacin de la Comunidad Autnoma, dote los fondos necesarios para su aplicacin. Disposicin transitoria novena. Inversiones del Estado. Mientras las Cortes Generales, en aplicacin de lo previsto en la Disposicin adicional sexta no aprueben la modificacin de la Ley 30/1998, de 29 de julio, del Rgimen Especial de las Illes Balears y, en todo caso, en un plazo no superior a siete aos, la inversin del Estado se establecer atendiendo a la inversin media per cpita realizada en las Comunidades Autnomas de rgimen comn, determinada con arreglo a la normativa estatal, homogeneizando las actuaciones inversoras realizadas en dichas comunidades para permitir su comparabilidad y teniendo presentes las circunstancias derivadas de los hechos diferenciales y excepcionales de la Comunidad Autnoma de las Illes Balears con incidencia en la cuantificacin de la inversin pblica.&& 2P`22N% 2& P (  |  | 8         8 f &A   P 8         <   s *33 x &,$D0 INVERSIN ESTATAL GARANTIZADA DURANTE 7 AOS INVERSIN MEDIA PER CPITA = 2.500 MILLONES &\. . 4  # A P3  <  ?" ,$D0 KEn el Congreso de los Diputados, la previsin relativa a la inversin estatal propuesta desde el Parlamento de las Islas Baleares fue sustituida por la siguiente, que, adems de fijar la inversin estatal con arreglo a criterios objetivos, dota a la Comunidad de un instrumento financiero que garantiza un rgimen especial balear:L 2LfH  0޽h ? ̙335 ^   ] (  V  0dPp ,$D0 Estatuto de Autonoma de Canarias Texto aprobado por el Parlamento de Canarias En tramitacin en el Congreso de los Diputados Artculo 133. Principio de solidaridad interterritorial. En virtud del principio de la solidaridad interterritorial, se constituir un programa de inversiones pblicas cuyo monto se distribuir entre el Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, de tal modo que las inversiones estatales para cada ejercicio presupuestario no sean inferiores al promedio que corresponda para el conjunto de las Comunidades Autnomas, excluidas de este cmputo las inversiones que compensen del hecho insular, de la lejana y de la ultraperificidad europea." 2\ 2" \ 9        > } >+   0)338c` {D c+CANARIAS: PROMEDIO DEL CONJUNTO DE LAS CCAA,(2,  c $A ??P8 $D0\  s *-33` ,$D0 |INVERSIN ESTATAL GARANTIZADA PROMEDIO CONJUNTO CCAA 5,88 %6?   4  # AP  <2 ?" L NEn el caso de Canarias, ninguno de los criterios a los que recurren el resto de Estatutos a que se ha hecho referencia hasta ahora le resulta excesivamente favorable, por lo que se ha optado por cuantificar la inversin estatal atendiendo al promedio del resto de Comunidades: 2fH  0޽h ? ̙33i      (  4  0@=@ ' ,$D0 Estatuto de Autonoma de Castilla-La Mancha Texto aprobado por las Cortes de Castilla-La Mancha Pendiente de toma en consideracin en el Congreso Disposicin adicional. La inversin anual en infraestructuras del Estado en Castilla-La Mancha, excluido el Fondo de Compensacin Interterritorial, ser, al menos, equivalente al porcentaje medio que resulte de considerar el peso de la poblacin regional sobre el conjunto del Estado, la participacin relativa del producto interior bruto de Castilla-La Mancha con relacin al del Estado y el porcentaje que representa la extensin territorial de la Comunidad Autnoma sobre la extensin territorial del Estado. Disposicin transitoria segunda. Con objeto de acelerar el proceso de convergencia y, en tanto el producto interior bruto por habitante de Castilla-La Mancha se equipare a la media por habitante espaola, el Estado realizar inversiones complementarias en Castilla-La Mancha por un importe equivalente al uno por ciento del producto interior bruto regional. Dichas inversiones tendrn carcter extraordinario y sern adicionales a las que correspondan conforme a lo establecido en la Disposicin Adicional., 2f 2, f  }            &    R    D !   5 *   .   0]338c` {D w?CASTILLA-LA MANCHA: PORCENTAJE MEDIO POBLACIN, PIB Y EXTENSIN@(2@  s *`33P p 0,$D0 LINVERSIN ESTATAL GARANTIZADA = MEDIA POBLACIN, PIB Y SUPERFICIE 7,80 % + 1% PIB REGIONAL (2005 = 305 MILLONES )Dw $ 3     c $A ??`ph 8 $D0   c $A e?? 8 e$D04   # APH  0޽h ? ̙33t ^     (    0l338c` {D p8ARAGN: CONSIDERACIN DE LA SUPERFICIE Y OTROS CRITERIOS9(294   # AP.   <$q ?" `f  TComo se ha visto, las reformas estatutarias de Catalua, Andaluca, Islas Baleares, Canarias y Castilla-La Mancha utilizan expresiones imperativas, de modo que el Estado queda obligado, por una norma con rango de Ley Orgnica, a destinar un porcentaje prefijado de la inversin estatal total a la correspondiente Comunidad:  SE EQUIPARAR  SER EQUIVALENTE  SE ESTABLECER  SER, AL MENOS, EQUIVALENTE  NO SEAN INFERIORES D(2Dff   <| ?"P `,$D0 l Por el contrario, como vamos a ver a continuacin, la reforma del Estatuto de Autonoma de Aragn no utiliza ninguna expresin imperativa, sino que se limita a decir que, para la fijacin de las inversiones estatales  SE PONDERAR tres criterios, dos de los cuales no pueden ser objeto de cuantificacin mediante un porcentaje concreto: la condicin de comunidad fronteriza y la orografa.D(2ffH  0޽h ? ̙33 /'0(  0/ 0 0@ y ,$D0 Estatuto de Autonoma de Aragn Disposicin adicional sexta. Para la fijacin de las inversiones del Estado en Aragn en infraestructuras, se ponderar, con carcter prioritario, la superficie del territorio, los costes diferenciales de construccin derivados de la orografa, as como su condicin de comunidad fronteriza, y se incorporarn criterios de equilibrio territorial a favor de las zonas ms despobladas. `22c 2   N      4     ^  0 0338c` {D p8ARAGN: CONSIDERACIN DE LA SUPERFICIE Y OTROS CRITERIOS9(29 0 c $A V?? p8 V$D0 0 c $A W?? 08 W$D0 0 s *33 p 0,$D0 DINVERSIN ESTATAL GARANTIZADA 0 &#  4 0 # APH 0 0޽h ? ̙33)^  0 =( W   0,338c` {D,$D 0 r&PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2006'(2' ' T l `c  `c ,$D0t ` P`p,$D00  <?P` &SE EQUIPARAR A LA PARTICIPACIN RELATIVA DEL PIB DE CATALUA CON RELACIN AL PIB DEL ESTADO PARA UN PERODO DE 7 AOS 18,85 % = 3.722 MILLONES P 2w    "w     <ܭ?P z" CATALUA6 2  ~t 0`P  ` ,$D0   <?P0`P  SER EQUIVALENTE AL PESO DE LA POBLACIN ANDALUZA SOBRE EL CONJUNTO DEL ESTADO PARA UN PERODO DE 7 AOS 17,80 % = 3.515 MILLONES > 2i   "i     <p?0P |" ANDALUCA6 2   t p`   `c ,$D0f  <?Pp`  `SE ESTABLECER ATENDIENDO A LA INVERSIN MEDIA PER CPITA EN LAS CCAA DE RGIMEN COMN ES PRECISO CALCULAR ESTA INVERSIN MEDIA. ESTE CLCULO SE REFLEJA EN EL SIGUIENTE CUADROL 2V  X "V Z   <?pP0  z" BALEARES6 2    6,?P`M,$D0 INVERSIN ESTATAL REGIONALIZABLE PGE 2006 19.743,77 MILLONES PA 2*    "*  4  # AP_  <L ?" ` Para observar de forma grfica las consecuencias negativas que tendrn para Aragn el resto de previsiones estatutarias relativas a la determinacin de la inversin estatal, se ha procedido a aplicar las mismas a la inversin estatal regionalizable fijada en los Presupuestos Generales del Estado de 2006, y a comparar el resultado a las inversiones efectivamente aprobadas en tal ejercicio. (2fH  0޽h ? ̙33^ ~v0r(    0338c` {D,$D 0 z&PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2006'(2'&  q HA 7? ?9G@  74 r # APH  0޽h ? ̙33 ^V@0 (     0338c` {D r&PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2006'(2' ' v8 `` `>  6\?P`` &SE EQUIPARAR A LA PARTICIPACIN RELATIVA DEL PIB DE CATALUA CON RELACIN AL PIB DEL ESTADO PARA UN PERODO DE 7 AOS 18,85 % = 3.722 MILLONES d 2w     "w    6?`P  z" CATALUA6 2  ^8 @`` p`$  6?P@``  SER EQUIVALENTE AL PESO DE LA POBLACIN ANDALUZA SOBRE EL CONJUNTO DEL ESTADO PARA UN PERODO DE 7 AOS 17,80 % = 3.515 MILLONES f 2i     "i    6$?@P |" ANDALUCA6 2   R8 ` P`p  6?P` SE ESTABLECER ATENDIENDO A LA INVERSIN MEDIA PER CPITA EN LAS CCAA DE RGIMEN COMN 2,71 % = 534 MILLONES q 2W       "W    6h ?P@ z" BALEARES6 2  |  6?@P` INVERSIN ESTATAL REGIONALIZABLE PGE 2006 19.743,77 MILLONES PA 2*    "*  &8  `  0 `P    <(?P `  tNO SEAN INFERIORES AL PROMEDIO DEL CONJUNTO DE LAS CCAA 5,88 % = 1.161 MILLONES T 2:       "8     <? P  z" CANARIAS6 2  4  # AP&8  f   f   <$?V f  L~SER EQUIVALENTE AL PORCENTAJE MEDIO DEL PESO DE LA POBLACIN, LA PARTICIPACIN RELATIVA DEL PIB Y EL PORCENTAJE DE LA EXTENSIN TERRITORIAL + 1 % DEL PIB REGIONAL 9,34 % = 1.845 MILLONES  2       "    <.? Vc  ." CASTILLA- LA MANCHA6 2  @nl ` P `,$D0  <49?P`}  8.967 MILLONES 4 2     <<?P t" RESTO6 2  H  0޽h ? ̙33^ d\P N`(   J HA ? ?"(`   0D338c` {D r&PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2006'(2' '   <4I?"0 m WDISTRIBUCIN INVERSIN PGE 2006 (2    <L ?"Y `a #Si procedemos a comparar la distribucin efectivamente fijada en los PGE del ejercicio 2006 y la que resultara si se aplicaran todas estas previsiones estatutarias, el resultado es concluyente y claramente perjudicial para Aragn: (2fl  N,$D0  <R?" p h0DISTRIBUCIN RESPETANDO PREVISIONES ESTATUTARIAS1(21  L HA ? ?"  M 6U?"`4 BCATALUA ANDALUCA BALEARES CANARIAS CASTILLA-LA MANCHA RESTOC(2 ff 3fff|H  0޽h ? ̙33    ` @ (    0c338c` {D,$D 0 SLAS PRINCIPALES DIFERENCIAS(2  BDh ?"L  p6DETERMINACIN DEL IMPORTE DE LAS INVERSIONES ESTATALES7 27  6A m f&?8chttp://images.google.es/images?q=tbn:gxq7gn-1PLZ4uM:http://www.ambiental-hitos.com/4images/data/media/60/Nudo_501.JPG@, !0h  Am f&?8chttp://images.google.es/images?q=tbn:1vXtGd3gFZTwmM:http://zaragozando.blogia.com/upload/aljaferia.jpg  !0  B 6_ A  K(%),(2  ? 6 w R Superficie, (2   @ 6K RG  T en la Cuenca, (2   A 6x A   n(km.,(2  B 66 y  I2,(2 C 6!A   I),(2 B D 3 9 8 <BB E 3 9 8 9BB G 3 9 @ AB H 3  D EBB I 3  D EB J 3  8 <BB K 3  8 9BB M 3  @ AB N 3  8<BB O 3  89BB Q 3  @AB R 3  E BB S 3  E  T 6,( kT  PARAGN.(2  U 6,6  X  M49,53,(2  V 6h0 X  N42.072,(2 B W 3  6 BB X 3  6 B Y 3  6 BB Z 3  6 B [ 3 6 B BB \ 3 6 B B ] 3 6 B BB ^ 3 6 B B _ 3 6 B BB ` 3 6 B B a 3 B M BB b 3 B M B c 3 B M BB d 3 B M B e 3 M BB f 3 M B g 3 M BB h 3 M B i 3  BB j 3  B k 3  BB l 3  B m 3  BB n 3  B o 3   BB p 3   B q 3   BB r 3   B s 3 6 B ] BB t 3 6 7 ] B u 3  ] BB v 3  ]  w 6;l   RCATALUA. (2  x 6@6 p   M17,58,(2  y 60D p   N14.937,(2 B z 3 6 \ B BB { 3 6 \ 7 B | 3  \ BB } 3  \  ~ 6H ^  QNAVARRA.(2   6K6  b  M10,98,(2   6 pTodas las Comunidades Autnomas que gozan de lenguas propias (salvo, como veremos, Aragn) tienen un elemento en comn: los respectivos Estatutos de Autonoma se refieren a las lenguas propias por su nombre, tanto si declaran su cooficialidad como si prevn nicamente su proteccin. A continuacin se comparan los textos estatutarios relativos a las lenguas propias. q(2qf~H  0޽h ? ̙33 NFX(  X X 0338c` {D,$D 0 PLENGUAS PROPIAS: GALICIA(2  X HA ? ?"`  r X <1?" ``  X <@ ?"p` 0 \1. La lengua propia de Galicia es el gallego. 2. Los idiomas gallego y castellano son oficiales en Galicia y todos tienen el derecho de conocerlos y usarlos. 3. Los poderes pblicos de Galicia garantizarn el uso normal y oficial de los dos idiomas y potenciarn la utilizacin del gallego en todos los rdenes de la vida pblica, cultural e informativa, y dispondrn los medios necesarios para facilitar su conocimiento. 4. Nadie podr ser discriminado por razn de la lengua. b 2%# # *# # ~#  B X ND1?" 4 X # APH X 0޽h ? ̙33    `> (  ` ` 0d338c` {D,$D 0 SLENGUAS PROPIAS: PAS VASCO(2 ` HA ? ?"`  r ` <1?" `P ` < ?"p` 0& 1. El euskera, lengua propia del Pueblo Vasco, tendr, como el castellano, carcter de lengua oficial en Euskadi, y todos sus habitantes tienen el derecho a conocer y usar ambas lenguas. 2. Las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma, teniendo en cuenta la diversidad socio-lingstica del Pas Vasco, garantizarn el uso de ambas lenguas, regulando su carcter oficial, y arbitrarn y regularn las medidas y medios necesarios para asegurar su conocimiento. 3. Nadie podr ser discriminado por razn de la lengua. 4. La Real Academia de la Lengua Vasca-Euskaltzaindia es institucin consultiva oficial en lo referente al euskera. 5.- Por ser el euskera patrimonio de otros territorios vascos y comunidades, adems de los vnculos y correspondencia que mantengan las instituciones acadmicas y culturales, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco podr solicitar del Gobierno espaol que celebre y presente, en su caso, a las Cortes Generales, para su autorizacin, los tratados o convenios que permitan el establecimiento de relaciones culturales con los Estados donde se integran o residan aquellos territorios y comunidades, a fin de salvaguardar y fomentar el euskera..V 2# # Q# # 7# t[5 ` # 0e0e    B7CDEF 1 8c8c     ?A)BCD|E||7@S" H ` 0޽h ? ̙33^ 0(d(  d d 0338c` {D,$D 0 PLENGUAS PROPIAS: NAVARRA(2 d HA ? ?"`  r d <1?" `L d < ?"p` 0 >1. El castellano es la lengua oficial de Navarra. 2. El vascuence tendr tambin carcter de lengua oficial en las zonas vascoparlantes de Navarra. Una ley foral determinar dichas zonas, regular el uso oficial del vascuence y, en el marco de la legislacin general del Estado, ordenar la enseanza de esta lengua.V? 29# # ## # # y d # 0e0e    BwCDEF 1 8c8c     ?A)BCD|E||w@S" %4 d # APH d 0޽h ? ̙33`    h (  h h 0\338c` {D,$D 0 QLENGUAS PROPIAS: CATALUA(2 h HA ? ?"`  r h <1?" ` h < ?"p` 0 1. La lengua propia de Catalua es el cataln. Como tal, el cataln es la lengua de uso normal y preferente de las Administraciones pblicas y de los medios de comunicacin pblicos de Catalua, y es tambin la lengua normalmente utilizada como vehicular y de aprendizaje en la enseanza. 2. El cataln es la lengua oficial de Catalua. Tambin lo es el castellano, que es la lengua oficial del Estado espaol. Todas las personas tienen derecho a utilizar las dos lenguas oficiales y los ciudadanos de Catalua el derecho y el deber de conocerlas. Los poderes pblicos de Catalua deben establecer las medidas necesarias para facilitar el ejercicio de estos derechos y el cumplimiento de este deber. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 32, no puede haber discriminacin por el uso de una u otra lengua. 3. La Generalitat y el Estado deben emprender las acciones necesarias para el reconocimiento de la oficialidad del cataln en la Unin Europea y la presencia y la utilizacin del cataln en los organismos internacionales y en los tratados internacionales de contenido cultural o lingstico. 4. La Generalitat debe promover la comunicacin y la cooperacin con las dems comunidades y los dems territorios que comparten patrimonio lingstico con Catalua. A tales efectos, la Generalitat y el Estado, segn proceda, pueden suscribir convenios, tratados y otros mecanismos de colaboracin para la promocin y la difusin exterior del cataln. 5. La lengua occitana, denominada arans en Arn, es la lengua propia de este territorio y es oficial en Catalua, de acuerdo con lo establecido por el presente Estatuto y las leyes de normalizacin lingstica. 2&# # # # q# *# .# # o# b/    h # 0e0e    BCDEF 1 8c8c     ?A)BCD|E||@S" %4 h # APH h 0޽h ? ̙33i^  l (  l l 0,'338c` {D,$D 0 ]%LENGUAS PROPIAS: COMUNIDAD VALENCIANA&(2& l HA ? ?"`  r l <1?" `` l <* ?"p` 0 1. La lengua propia de la Comunitat Valenciana es el valenciano. 2. El idioma valenciano es el oficial en la Comunitat Valenciana, al igual que lo es el castellano, que es el idioma oficial del Estado. Todos tienen derecho a conocerlos y a usarlos y a recibir la enseanza del, y en, idioma valenciano. 3. La Generalitat garantizar el uso normal y oficial de las dos lenguas, y adoptar las medidas necesarias para asegurar su conocimiento. 4. Nadie podr ser discriminado por razn de su lengua. 5. Se otorgar especial proteccin y respeto a la recuperacin del valenciano. 6. La ley establecer los criterios de aplicacin de la lengua propia en la Administracin y la enseanza. 7. Se delimitarn por ley los territorios en los que predomine el uso de una y otra lengua, as como los que puedan ser exceptuados de la enseanza y del uso de la lengua propia de la Comunitat Valenciana. 8. L Acadmia Valenciana de la Llengua es la institucin normativa del idioma valenciano.V 25# # # # o# t I  #  4 l # 0e0e    BCDEF 1 8c8c     ?A)BCD|E||@S"@ 4 l # APH l 0޽h ? ̙33 1)0p(  p p 0M338c` {D,$D 0 WLENGUAS PROPIAS: ISLAS BALEARES (2  p HA ? ?"`  r p <1?" `0 F p <Q ?"p` 0 1. La lengua catalana, propia de las Illes Balears, tendr, junto con la castellana, el carcter de idioma oficial. 2. Todos tienen el derecho de conocerla y utilizarla, y nadie podr ser discriminado por razn del idioma. 3. Las instituciones de las Illes Balears garantizarn el uso normal y oficial de los dos idiomas, tomarn las medidas necesarias para asegurar su conocimiento y crearn las condiciones que permitan llegar a la igualdad plena de las dos lenguas en cuanto a los derechos de los ciudadanos de las Illes Balears.V 2# # V# # # >$ p # 0e0e    BCgDEF 1 8c8c     ?A)BCD|E||g@S"@ w4 p # APH p 0޽h ? ̙33^ {s@\ (  \ \ 0pb338c` {D,$D 0 QLENGUAS PROPIAS: ASTURIAS(2 \ HA  ? ?"`   r \ <1?" ``  \ <f ?"p` 0  1. El bable gozar de proteccin. Se promover su uso, su difusin en los medios de comunicacin y su enseanza, respetando en todo caso, las variantes locales y la voluntariedad en su aprendizaje. 2. Una ley del Principado regular la proteccin, uso y promocin del bable.b 2# # # # #  B \ ND1?"0 `4 \ # APH \ 0޽h ? ̙33  * " P|(  | | 0t338c` {D,$D 0 X LENGUAS PROPIAS: CASTILLA Y LEN!(2! | HA "? ?"`  "r | <1?" `0 > | <x ?"p` 0  1. El castellano forma parte del acervo histrico y cultural ms valioso de la Comunidad, extendido a todo el territorio nacional y a muchos otros Estados. La Junta de Castilla y Len fomentar el uso correcto del castellano en los mbitos educativo, administrativo y cultural. As mismo, promover su aprendizaje en el mbito internacional y especialmente en colaboracin con las Universidades de la Comunidad, para lo cual podr adoptar las medidas que considere oportunas. 2. El leons ser objeto de proteccin especfica por parte de las instituciones por su particular valor dentro del patrimonio lingstico de la Comunidad. Su proteccin, uso y promocin sern objeto de regulacin. 3. Gozar de respeto y proteccin la lengua gallega en los lugares en que habitualmente se utilice. 2# # # # *# # # # 1#  | # 0e0e    B CDEF 1 8c8c     ?A)BCD|E|| @S" %4 | # APH | 0޽h ? ̙33 80`t(  t t 0L338c` {D,$D 0 RLENGUAS PROPIAS: ANDALUCA(2 t HA $? ?"`  $r t <1?" `R t <H ?"p` 0 Los medios audiovisuales pblicos promovern el reconocimiento y uso de la modalidad lingstica andaluza, en sus diferentes hablas.8 2K# 8# #  t # 0e0e    BCDEF 1 8c8c     ?A)BCD|E||@S"  4 t # APH t 0޽h ? ̙33{ ^   px (  x x 0338c` {D,$D 0 OLENGUAS PROPIAS: ARAGN(2 x HA &? ?"`  &r x <1?" `  x < ?"p` 04  71. Las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn constituyen una de las manifestaciones ms destacadas del patrimonio histrico y cultural aragons y un valor social de respeto, convivencia y entendimiento. 2. Una ley de las Cortes de Aragn establecer las zonas de uso predominante de las lenguas y modalidades propias de Aragn, regular el rgimen jurdico, los derechos de utilizacin de los hablantes de esos territorios, promover la proteccin, recuperacin, enseanza, promocin y difusin del patrimonio lingstico de Aragn, y favorecer en las zonas de utilizacin predominante el uso de las lenguas propias en las relaciones de los ciudadanos con las Administraciones pblicas aragonesas. 3. Nadie podr ser discriminado por razn de la lengua. 2#  x # 0e0e    BCDEF 1 8c8c     ?A)BCD|E||@S"@ 4 x # APw x <@ ?" `|,$D0 Aragn es, por tanto, la nica Comunidad Autnoma con lenguas propias que no menciona a las mismas por su nombre en el Estatuto de Autonoma. (2fH x 0޽h ? ̙33      (    0338c` {D,$D 0 MASPECTOS IDENTITARIOS(2z 0  `,$D0   6?0 El Parlamento de Catalua, recogiendo el sentimiento y la voluntad de la ciudadana de Catalua, ha definido de forma ampliamente mayoritaria a Catalua como nacin. La Constitucin Espaola, en su artculo segundo, reconoce la realidad nacional de Catalua como nacionalidad.X  @        6?p z" CATALUA6 2  (z 0C   ``,$D0   6h?0C >El Manifiesto andalucista de Crdoba describi a Andaluca como realidad nacional en 1919, cuyo espritu los andaluces encauzaron plenamente a travs del proceso de autogobierno recogido en nuestra Carta Magna.2 2@       6?p |" ANDALUCA6 2   4  # AP3  <p ?" ` }Los prembulos de los Estatutos de Autonoma de Catalua y Andaluca (ambos Leyes Orgnicas estatales) expresan lo siguiente: ~(2~f  <l ?" ` DSin embargo, el Estatuto de Autonoma de Aragn, a pesar de que esta Comunidad ostenta ms legitimidad histrica para considerarse realidad nacional, no contiene ninguna previsin similar. Muy al contrario, todas las alusiones a la Historia de Aragn que contena el Prembulo del Estatuto aprobado en las Cortes de Aragn han sido suprimidas, en virtud de las enmiendas pactadas en el Congreso por PSOE, PP, IU y PAR. A continuacin se compara el texto del prembulo tomado en consideracin por las Cortes de Aragn, el texto aprobado por las mismas y el texto que, en virtud de tales enmiendas, constituye finalmente el Prembulo de la reforma del Estatuto. En cada columna se destaca en rojo el texto suprimido en la versin posterior.D(2fMffH  0޽h ? ̙33c^ @(  @Sh   @ #" q @ BH ?"  Aragn, nacionalidad histrica, ejerce su derecho a la autonoma al amparo de la Constitucin Espaola. Sus instituciones de autogobierno fundamentan su actuacin en el respeto a la ley, la libertad, la justicia y los valores democrticos. El reino de Aragn es la referencia de una larga historia del pueblo aragons que durante siglos dio nombre y contribuy a la expansin de la Corona de Aragn. Sea de identidad de su historia es el Derecho Foral, que se fundamenta en derechos originarios y es fiel reflejo de los valores aragoneses de pacto, lealtad y libertad. Este carcter foral tuvo reflejo en la Compilacin del siglo XIII, en el llamado Compromiso de Caspe de 1412 y en la identificacin de sus libertades en el Justicia de Aragn. n8_x_8_x_8_# >@ @`i @ B8 ?"  MAragn es una nacionalidad con ms de doce siglos de historia, que comienza como condado en el siglo IX, constituyndose en Reino en 1035 que va ensanchando sus fronteras mediante conquista de los somontanos, el valle del Ebro y las serranas ibricas, y conformndose como una entidad poltica diferenciada sobre la base de la Corona, las Cortes, la Diputacin del Reino y el Derecho foral. Este Reino fue cabeza de La Corona de Aragn y, posteriormente, germen del origen de Espaa. La esencia del antiguo Reino de Aragn eran sus Fueros, que emanaban de una concepcin pactista del poder y que quedaba fielmente reflejada en el juramento que deban prestar los Reyes de Aragn. El pueblo aragons siempre se caracteriz por defender celosamente sus Fueros y Libertades. Y este carcter foral tuvo reflejo en la Compilacin de su Derecho en el siglo XIII, en el llamado Compromiso de Caspe de 1412, y en la institucionalizacin de la identificacin de sus libertades, hasta el punto de que el Justicia de Aragn fue decapitado, tras las alteraciones de 1591, por encabezar su defensa.x_8_Zx_# ' # ' # O' ' # ' ' ' # ' 0' # +' # 1' # ' # ' ' # ' I' > [ @ @` @ B1 ?"  ^Aragn es una Nacionalidad con ms de doce siglos de Historia. El antiguo Condado, nacido en el siglo IX en torno a los ros que le dieron nombre, se constituy en Reino en el ao 1035 y, tras la incorporacin de Sobrarbe y Ribagorza y la expansin por los somontanos, el valle del Ebro y las serranas Ibricas, ya tena fijados sus lmites territoriales, a principios del siglo XIV, de forma definitiva. Sobre este amplio y variado territorio, sucesivas generaciones de aragoneses fueron construyendo una entidad poltica diferenciada, fundada en la defensa de sus libertades, dotada de instituciones singulares como las Cortes, el Justicia Mayor y la Diputacin del Reino y, al mismo tiempo, titular de un rico patrimonio natural, cultural, jurdico y lingstico. Este Pas fue germen y cabeza de una confederacin peculiar y precursora en Europa: La Corona de Aragn. La esencia del antiguo Reino de Aragn eran sus Fueros, que emanaban de una concepcin pactista del poder y que quedaba fielmente reflejada en el juramento que deban prestar los Reyes de Aragn. El pueblo aragons siempre se caracteriz por defender celosamente sus Fueros y Libertades. Y este carcter Foral tuvo reflejo en la Compilacin de su Derecho en el siglo XIII, en el llamado Compromiso de Caspe de 1412, y en la institucionalizacin de la identificacin de sus Libertades, hasta el punto de que el Justicia de Aragn fue decapitado, tras las alteraciones de 1591, por encabezar su defensa.ix_Zx_i# (' +# -' P# ' 1# P' 9# s' # 2' p# P  0 @ @`( @ <?" TTexto pactado por PSOE, PP, IU y PAR (21-02-07) y aprobado en el Congreso (15-03-07) U(U#  @` @ <$H?" ?Texto aprobado por el Pleno de las Cortes de Aragn (21-06-06) ,@(>#   @`0 @ <B?" NTexto tomado en consideracin por el Pleno de las Cortes de Aragn (17-05-06) .O(M#   @`zB  @ <o ?"tB  @ 61 ?"zB  @ <o ?"  zB  @ <o ?" tB  @ 61 ?" tB @ 61 ?" zB @ <o ?" H @ 0޽h ? ̙33^ D$(  Dh  D #"O D Bd ?"  6 x_8_# > @ @`i D Bn ?" =Tras la Guerra de Sucesin, el Reino de Aragn fue objeto de una radical remodelacin de su sistema poltico, mediante los Decretos de Nueva Planta, de 1707, que suprimieron las Cortes, la Diputacin del Reino y los Fueros, preservando exclusivamente una parte del Derecho civil, que ha subsistido hasta nuestros das, siendo esta aplicacin cotidiana del Derecho foral aragons testimonio patente de nuestro pasado comn y elemento esencial que refleja nuestra identidad colectiva. Pese a que la Historia de Aragn ha atravesado por difciles momentos, la pervivencia del Derecho foral aragons ha ido forjando y perfilando el carcter de los aragoneses, as como su consciencia de pertenecer a una comunidad propia y diferenciada, pero al mismo tiempo, relacionada con sus vecinos. El discurrir del tiempo, la superacin de viejos modelos y las nuevas tendencias descentralizadoras que emanaban de la democracia y de las frmulas federales cambiaron el sesgo poltico. Primero, con la Constitucin de 1931, que en Aragn se tradujo en el Proyecto de Estatuto de Caspe de 1936 y, posteriormente, con la restauracin de la democracia y en la vigente Constitucin de 1978, la situacin se orient, con decisin y empuje, otra vez, hacia la descentralizacin poltica, el derecho a la autonoma y la consagracin del autogobierno territorial.N>x_'  Z'  @ @` D B  ?" &,Los Decretos de Nueva Planta, de 1707, abolieron, por derecho de conquista, el Derecho Pblico y las Instituciones propias del Reino de Aragn, que haba sido independiente durante setecientos aos. Los aragoneses nicamente conservaron su Derecho privado, que ha subsistido hasta nuestros das, siendo esta aplicacin cotidiana del Derecho Foral aragons testimonio patente de nuestro pasado comn y elemento esencial que refleja nuestra identidad colectiva. Pese a que la Historia de Aragn ha atravesado por difciles momentos, la pervivencia del Derecho Foral aragons ha ido forjando y perfilando el carcter de los aragoneses, as como su consciencia de pertenecer a una Comunidad propia y diferenciada pero, al mismo tiempo, relacionada con sus vecinos. El discurrir del tiempo y el arrumbamiento de superados modelos por los nuevos estilos descentralizadores que emanaban de la democracia y de las frmulas federales, cambiaron el sesgo poltico. Primero, con la Constitucin de 1931, que en Aragn se tradujo en el Proyecto de Estatuto de Caspe de 1936 y, posteriormente, con decisin y empuje con la restauracin de la democracia y en la vigente Constitucin de 1978, la situacin se orient, otra vez, hacia la descentralizacin poltica, el derecho a la autonoma y la consagracin del autogobierno territorial.x_8_`x_2# ' F# 5' h# , @ @`( D <?" TTexto pactado por PSOE, PP, IU y PAR (21-02-07) y aprobado en el Congreso (15-03-07) U(U#  @` D <$ ?" >Texto aprobado por el Pleno de las Cortes de Aragn (21-06-06) ?(?#  @`0 D < ?" NTexto tomado en consideracin por el Pleno de las Cortes de Aragn (17-05-06) .O(M#   @`zB  D <o ?"tB  D 61 ?"zB  D <o ?"zB  D <o ?"tB  D 61 ?"tB D 61 ?"zB D <o ?"H D 0޽h ? ̙33^ [SH(  Hh  H #"E` H B` ?" iQ El presente Estatuto de Autonoma es heredero de la normativa histrica y foral aragonesa. Tiene su fundamento en la Constitucin Espaola de 1978 y constituye el nexo de unin entre el pasado histrico y un presente constitucional, en el que esta Comunidad Autnoma goza de ordenamiento jurdico propio y de un desarrollo institucional que ha permitido el autogobierno y la afirmacin de su identidad, generando un innegable progreso para todos los aragoneses. Este Estatuto incorpora disposiciones que profundizan y perfeccionan los instrumentos de autogobierno, mejora el funcionamiento institucional, acoge derechos de los aragoneses que quedan as mejor protegidos, ampla y consolida espacios competenciales y se abre a nuevos horizontes como el de su vocacin europea, asociada a su tradicional voluntad de superar fronteras.x_8_x_8_x_dx_8_sx_ N# $G@ @`1 H B ?" Aragn encabez el movimiento autonomista y fue uno de los primeros territorios en acceder al rgimen preautonmico. Desde la histrica fecha del 23 de abril de 1978, el pueblo aragons ha expresado reiteradamente su aspiracin a disponer de instituciones propias, reclamando mayor autogobierno a travs de multitudinarias manifestaciones. Desde la primera versin del Estatuto de Autonoma de 1982 hasta la actual, se han hecho avances sucesivos e importantes de cara a remediar insuficiencias, limitaciones y diferencias que existan en el nuestro, frente a otros Estatutos que en su arranque tuvieron la va privilegiada del artculo 151 de la Constitucin, de la que Aragn se vio apeado. El presente Estatuto de Autonoma es heredero de la normativa histrica y foral aragonesa. Tiene su fundamento en la Constitucin espaola de 1978 y constituye el nexo de unin entre el pasado histrico y un presente constitucional, en el que esta Comunidad Autnoma goza de ordenamiento jurdico propio y de un desarrollo institucional que ha permitido el autogobierno y la afirmacin de su identidad, generando un innegable progreso para todos los aragoneses. Este Estatuto incorpora disposiciones que profundizan y perfeccionan los instrumentos de autogobierno: mejora el funcionamiento institucional, acoge derechos de los aragoneses que quedan as mejor protegidos, ampla y consolida espacios competenciales y se abre a nuevos horizontes, como el de su vocacin europea asociada a su tradicional voluntad de superar fronteras.~x_8_sx_'  A#  @ @` H B ?" sAragn encabez el movimiento autonomista y fue uno de los primeros territorios en acceder al rgimen preautonmico. Desde la histrica fecha del 23 de abril de 1978, el pueblo aragons ha expresado reiteradamente, su aspiracin a contar con instituciones propias, reclamando mayor autogobierno a travs de multitudinarias manifestaciones. Desde la primera versin del Estatuto de Autonoma de 1982 hasta la actual, se han hecho avances sucesivos e importantes de cara a remediar insuficiencias, limitaciones y diferencias que existan en el nuestro, frente a otros Estatutos que en su arranque tuvieron la va privilegiada del artculo 151 de la Constitucin, de la que Aragn se vio apeado. El presente Estatuto de Autonoma es el heredero de la normativa histrica y foral aragonesa. Pero, sobre todo, este Estatuto tiene su fundamento en la Constitucin Espaola de 1978 y constituye el nexo de unin entre el pasado histrico y un presente constitucional, en el que esta Comunidad Autnoma goza de ordenamiento jurdico propio y de un desarrollo institucional que ha permitido el autogobierno y la afirmacin de su identidad, generando un innegable progreso para todos los aragoneses. De entre las aportaciones de este Estatuto destacan las siguientes: (...) Jx_ 8_x_d# @ @`( H <$?" TTexto pactado por PSOE, PP, IU y PAR (21-02-07) y aprobado en el Congreso (15-03-07) U(U#  @` H < ?" >Texto aprobado por el Pleno de las Cortes de Aragn (21-06-06) ?(?#  @`@ H <?" NTexto tomado en consideracin por el Pleno de las Cortes de Aragn (17-05-06) >O(M#  #  @`zB  H <o ?"tB  H 61 ?"zB  H <o ?"zB  H <o ?"tB  H 61 ?"tB H 61 ?"zB H <o ?"H H 0޽h ? ̙33D^ Ll(  L4h   L #"  M L B8 ?"  El presente Estatuto sita a Aragn en el lugar que, como nacionalidad, le corresponde dentro de Espaa y, a travs de ella, su pertenencia a la Unin Europea y dota a la Comunidad Autnoma de los instrumentos precisos para seguir haciendo realidad el progreso social, cultural y econmico de los hombres y mujeres que viven y trabajan en Aragn, comprometiendo a sus poderes pblicos en la promocin y defensa de la democracia. Por todo ello, el pueblo aragons, representado por las Cortes de Aragn, ha propuesto, y las Cortes Generales, respetando la voluntad popular aragonesa, han aprobado el presente Estatuto de Autonoma que reemplaza al aprobado mediante Ley Orgnica 811982, de agosto, con sus modificaciones posteriores. ~x_8_x_8_3x_#  ;@ @`; L B\> ?"  El presente Estatuto sita a Aragn en el lugar que, como nacionalidad, le corresponde dentro del Estado espaol y de la Unin Europea, y dota a la Comunidad Autnoma de los instrumentos precisos para seguir haciendo realidad el progreso social, cultural y econmico de los hombres y mujeres que viven y trabajan en Aragn, comprometiendo a sus poderes pblicos en la promocin y defensa de los valores de libertad, democracia, igualdad, pluralismo, paz, justicia, solidaridad, cohesin social, equidad de gnero y desarrollo sostenible, afirmndose el compromiso de Aragn con todos los pueblos para construir un orden mundial pacfico y justo. El autogobierno de Aragn se fundamenta en la Constitucin, as como en los derechos histricos del pueblo aragons que, en el marco de aqulla, dan origen en este Estatuto al reconocimiento de una posicin singular de nuestra Comunidad Autnoma en Espaa. Por todo ello, el pueblo aragons, representado por las Cortes de Aragn, ha propuesto, y las Cortes Generales, respetando la voluntad popular aragonesa, han aprobado el presente Estatuto de Autonoma que reemplaza al aprobado mediante Ley Orgnica 8/1982, de 10 de agosto, con sus modificaciones posteriores. x_# ' # ' # ' # ' 5#  @ @`& L BZ ?"  FEste nuevo Estatuto sita a Aragn en el lugar que, como nacionalidad, le corresponde dentro del Estado espaol y de la Unin Europea, y dota a la Comunidad Autnoma de los instrumentos precisos para seguir haciendo realidad el progreso social, cultural y econmico de los hombres y mujeres que viven y trabajan en Aragn, comprometiendo a sus poderes pblicos en la promocin y defensa de los valores de libertad, democracia, igualdad, pluralismo, paz, justicia, solidaridad, cohesin social, equidad de gnero y desarrollo sostenible, afirmndose el compromiso de Aragn con todos los pueblos para construir un orden mundial pacfico y justo. El autogobierno de Aragn se fundamenta en la Constitucin, as como en los derechos histricos del pueblo aragons que, en el marco de aqulla, dan origen en este Estatuto al reconocimiento de una posicin singular de nuestra Comunidad Autnoma. Por todo ello, el pueblo aragons, representado por las Cortes de Aragn, ha propuesto, y las Cortes Generales, respetando la voluntad popular aragonesa, han aprobado el presente Estatuto de Autonoma. $Gx_G# @ @`( L <c?" TTexto pactado por PSOE, PP, IU y PAR (21-02-07) y aprobado en el Congreso (15-03-07) U(U#  @` L <q?" >Texto aprobado por el Pleno de las Cortes de Aragn (21-06-06) ?(?#  @`0 L <$z?" NTexto tomado en consideracin por el Pleno de las Cortes de Aragn (17-05-06) .O(M#   @`zB  L <o ?"tB  L 61 ?"zB  L <o ?"  zB  L <o ?" tB  L 61 ?" tB L 61 ?" zB L <o ?" H L 0޽h ? ̙33 ^    @ (    0x338c` {D,$D 0 SLAS PRINCIPALES DIFERENCIAS(2  B8# ?"L  p6DETERMINACIN DEL IMPORTE DE LAS INVERSIONES ESTATALES7 27  6A m f&?8chttp://images.google.es/images?q=tbn:gxq7gn-1PLZ4uM:http://www.ambiental-hitos.com/4images/data/media/60/Nudo_501.JPG@, !0V  A8chttp://images.google.es/images?q=tbn:1vXtGd3gFZTwmM:http://zaragozando.blogia.com/upload/aljaferia.jpg  !0  B& ?"  V LAS 12 COMPETENCIAS NO INCLUIDAS! 2!^  Am f&?8chttp://images.google.es/images?q=tbn:LrjRGnDaK1qnIM:http://www.convive.net/images/small_avt05.jpg` J  !0  B* ?"l @  a'LENGUAS PROPIAS Y ASPECTOS IDENTITARIOS( 2(  \Am f&?8chttp://images.google.es/images?q=tbn:Gpy21GqPsMJ1BM:http://www.geocities.com/nowarski3415/ebro/river-rio-ebro-lake-20040613-40613216.jpg !0  B. ?" g-DERECHOS RELACIONADOS CON EL AGUA Y TRASVASES. 2.4  # APH  0޽h ? ̙33G o(    0h6338c` {D X LAS 12 COMPETENCIAS NO INCLUIDAS!(2!4  # AP;  <: ?"p ` En la propuesta de reforma del Estatuto de Autonoma de Aragn aprobada por las Cortes de Aragn quedaron fuera hasta 12 competencias que otras Comunidades s han procedido a asumir mediante la reforma de sus correspondientes Estatutos. Es evidente, por tanto, que Aragn no ha alcanzado el mximo techo competencial que permite la Constitucin. Estas 12 competencias son las siguientes: (2fH  0޽h ? ̙33'^ <'4'55&(    0D338c` {D X LAS 12 COMPETENCIAS NO INCLUIDAS!(2!% P  #"B6 'FPk  HR ?"P cEstablecimiento de las demarcaciones de las Notaras y los Registros de la propiedad y mercantiles.Hd`22# -# #   @`  Bh_?"P  ZConvocatoria, administracin y resolucin de las oposiciones y concursos para el nombramiento de notarios y registradores de la propiedad y mercantiles y cualesquiera otros fedatarios pblicos. f`221# # # # H#   @`  Hpi ?"P   Comunicaciones electrnicas. :`22# #   @`  Bt?"P|   tEstablecimiento y regulacin de un registro, coordinado con el del Estado, de los derechos de propiedad industrial. fu`22## # '# # #   @`  H ?"PI |  uEstablecimiento y regulacin de un registro, coordinado con el del Estado, de los derechos de propiedad intelectual. fv`22## # # (# #   @`    B?"Pt I  ,Autorizacin de trabajo de los extranjeros. :-`22# #   @`   H  ?"P.t  Participacin de la Comunidad Autnoma en las entidades y organismos de mbito estatal, europeo e internacional que tengan por objeto el desarrollo del deporte. H`22# # #   @`   B?"P~. \Deliberacin en la Comisin Bilateral de Cooperacin e informe previo determinante de la Comunidad Autnoma para la autorizacin de nuevas modalidades de juego y apuestas de mbito estatal o la modificacin de las existentes. H`22# # 7#   @`   H, ?"PK~ {Participacin en la elaboracin y la reforma de la legislacin penal y procesal que incida en las competencias de menores. f|`223# # ## # #   @`d   Bܶ?"PK nRegulacin del rgimen de proteccin y tutela de los menores infractores, con respeto a la legislacin penal. <o`225# # '#  @`  H ?"P Informe previo de la Comisin Bilateral de Cooperacin para la determinacin de la ubicacin de infraestructuras y equipamientos de titularidad estatal. H`22`# 7# #   @`>  B?"P <Gestin, liquidacin y recaudacin de las tasas judiciales. H=`22*# # #   @`tB  61 ?"PtB  61 ?"PzB  <o?"PPzB  <o?"zB  <o?"PPzB  <o?"zB  <o?"PPKzB  <o?"KzB  <o?"PKP~zB  <o?"K~zB  <o?"P~P.zB  <o?"~.zB  <o?"P.Pt zB  <o?".t zB  <o?"Pt PI zB  <o?"t I zB   <o?"PI P| zB ! <o?"I | zB " <o?"P| P zB # <o?"|  zB $ <o?"P P zB % <o?"  zB & <o?"P PzB ' <o?" zB ( <o?"PPzB ) <o?"tB * 61 ?"PtB + 61 ?"PtB , 61 ?"PKKtB - 61 ?"P~~tB . 61 ?"P..tB / 61 ?"Pt t tB 0 61 ?"PI I tB 1 61 ?"P| | tB 2 61 ?"P  tB 3 61 ?"P  tB 4 61 ?"P4 5 # APH  0޽h ? ̙33 ^    P= (  PC P < ?"p ` En virtud de las enmiendas pactadas por PSOE, PP, IU y PAR en el Congreso, se han excluido, adems, otras 3 competencias. Son las siguientes: (2f P 0$338c` {D TLAS 3 COMPETENCIAS EXCLUIDAS(2 P B?mP !Se suprime la participacin del Gobierno de Aragn en los rganos de administracin de paradores de turismo de Espaa; slo se prev la coordinacin.>`22W     @` P H ?:Pm La competencia sobre el rgimen estatutario de los funcionarios de la Comunidad Autnoma de Aragn y de su administracin local deja de ser exclusiva y pasa a ser compartida.6`22 ' p  @` P B?P: 4Administracin de Justicia: la competencia sobre el personal deja de ser  normativa y la competencia sobre los medios materiales deja de ser  exclusiva .*`Z2   @`^B P 61 ?P^B P 61 ?:P:^B  P 61 ?mPm^B  P 61 ?P+  P <4 ?" ]@  uPor tanto, Aragn tendr 15 competencias menos que el resto de Comunidades Autnomas que han reformado sus Estatutos. v(2vfH P 0޽h ? ̙33Y ( x 4  # AP  <L ?" ` s7A la vista de todo lo expuesto, la conclusin es clara: 8(28f  < ?" ` bTRAS SU TERCERA REFORMA, EL ESTATUTO DE AUTONOMA DE ARAGN SEGUIR SIENDO UN ESTATUTO DE SEGUNDA. c(2cfH  0޽h ? ̙330 (  X  C      S P @   CataluaH  0޽h ? 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